Dotyczy on celów i sposobów wykorzystania 5.629 ha, stanowiących łączną powierzchnię gruntów na terenie całego miasta, w tym również prywatnych, spółdzielczych i innych. Gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje prezydent Legnicy.
Podstawą prawną skutecznej gospodarki nieruchomościami, będącymi własnością gminy, są miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania. Tylko w 2019 roku miasto przyjęło aż 11 nowych planów zagospodarowania swej przestrzeni.
W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, podstawę gospodarowania nieruchomościami, będącymi własnością gminy, stanowią decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
,,Gospodarowanie nieruchomościami jest zorganizowanym procesem: podejmowania czynności faktycznych, zmierzających do osiągnięcia możliwie najlepszego (optymalnego) pożytku z nieruchomości, realizacji przyjętych planów i programów, optymalnego zarządzania ograniczonymi zasobami nieruchomości, wykonywania zadań szczegółowych związanych z bieżącymi potrzebami, w tym łagodzenia konfliktów przestrzennych, racjonalnego inwestowania w nieruchomości, stosowania odpowiednich narzędzi oceny i nadzorowania realizowanych czynności oraz podejmowania innych, niezbędnych działań dotyczących nieruchomości, których celem jest realizacja i wykonanie zadań wynikających z racjonalnych przesłanek” – jak dowodzi R. Wiśniewski w opracowaniu Gospodarowanie gminnymi zasobami nieruchomości, (Wyd. Uniwersytetu Warmińsko–Mazurskiego w Olsztynie).
Plan działań związany z gminnym zasobem nieruchomości sporządzany jest na okres trzech lat i wskazuje jedynie główne kierunki działań. Może ulegać modyfikacjom, gdyż w stosunku do każdej z nieruchomości stanowiącej własność gminy Legnicy, sposób i forma jej zagospodarowania zgodnie z ustawą będzie określana indywidualnie.
Ogólna powierzchnia gruntów należąca wyłącznie do zasobu gminnego dzieli się na kilka kategorii, związanych z planowanym ich przeznaczeniem i funkcją. Dotyczy to planu na lata 2019-2021.
1. Grunty rolne o ogólnej powierzchni 548 ha:
- grunty orne o ogólnej powierzchni 341 ha,
- sady o ogólnej powierzchni 2 ha,
- łąki trwałe o ogólnej powierzchni 118 ha,
- pastwiska trwałe o ogólnej powierzchni 53 ha,
- grunty rolne zabudowane o ogólnej powierzchni 4 ha,
- rowy o ogólnej powierzchni 18 ha,
- nieużytki o ogólnej powierzchni 12 ha.
2. Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione o ogólnej powierzchni 61 ha:
- lasy o ogólnej powierzchni 42 ha,
- grunty zadrzewione i zakrzewione o ogólnej powierzchni 19 ha.
3. Grunty zabudowane i zurbanizowane o ogólnej powierzchni 1051 ha:
- tereny mieszkaniowe o ogólnej powierzchni 51 ha,
- tereny przemysłowe o ogólnej powierzchni 30 ha,
- inne tereny zabudowane o ogólnej powierzchni 213 ha,
-zurbanizowane tereny niezabudowane lub w trakcie zabudowy o powierzchni 112 ha,
- tereny rekreacyjne i wypoczynkowe o ogólnej powierzchni 156 ha,
- tereny komunikacyjne, w tym:
• drogi o ogólnej powierzchni 471 ha (długość dróg na terenie Legnicy to aż 270 km);
• tereny kolejowe o ogólnej powierzchni 1 ha;
• grunty przeznaczone pod budowę dróg publicznych lub linii kolejowych o ogólnej powierzchni 16 ha;
• inne tereny komunikacyjne 1 ha.
4. Grunty pod wodami o ogólnej powierzchni 22 ha:
- powierzchniowymi płynącymi o ogólnej powierzchni 12 ha,
- powierzchniowymi stojącymi o ogólnej powierzchni 10 ha.
Warto tu wspomnieć, że przez teren Legnicy przepływa aż 9 większych i mniejszych rzek. Oto one: Kaczawa, Czarna Woda, Wierzbiak, Kopanina, Pawłówka, Lubiatówka, Żurawek, Kanał Rzeszotarski i Młynówka.
5. Użytki ekologiczne o ogólnej powierzchni 12 ha.
6. Tereny różne o ogólnej powierzchni 40 ha.
Grunty pozostające w użytkowaniu wieczystym gminy
Legnica jest użytkownikiem wieczystym 25 działek położonych na terenie miasta o całkowitej powierzchni 5,8 ha.
Grunty Legnicy poza granicami administracyjnymi miasta
Legnica jest właścicielem gruntów położonych poza granicami administracyjnymi miasta o łącznej powierzchni 62,8910 ha, w tym :
• 35,0914 ha w obrębach Białki i Jaszkowa na terenie gminy Krotoszyce;
• 27,7996 ha w obrębie Lipce na terenie gminy Miłkowice. Są to tereny, na których powstał i będzie się rozbudowywał nowy legnicki cmentarz komunalny.
Miasto jest użytkownikiem wieczystym gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa o łącznej powierzchni 0,0518 ha, położonych w obrębie Białka, gmina Krotoszyce.
Ponadto Legnica posiada:
- spółdzielcze własnościowe prawo do garażu nr 12 położonego przy ul. Młodzieżowej w Ostrowie Wielkopolskim;
- udział w nieruchomościach, które nabyło w wyniku postępowań spadkowych w Kutnie (udział równy 3/16 części nieruchomości zabudowanej położonej przy ulicy Pułaskiego 18) oraz kolejny udział w działce równy 0,0005766369 nieruchomości zabudowanej, położonej w Mławie przy ulicy Wójtostwo 7-9.
